根据《中共甘孜州委政法委员会关于印发<全州政法系统纪律作风教育整顿实施方案>》甘政法〔2013〕37号文件精神，对照相关要求，现制定我院纪律作风教育整顿实施方案。
    一、工作目标
以群众路线教育为统揽，以深化“警民亲”和“铸忠诚警魂”教育活动为抓手，以建设一流政法队伍为目标，以坚定不移的韧劲和勇气，严厉整治政法队伍中的突出问题，为建设美丽生态和谐的幸福新乡城和推动主动创稳“五个转变”提供坚强有力的作风保障、纪律保障和组织保障。
 

• 阶段步骤

（一）四项专题教育阶段（2013年11月1日至2013年12月31日）
1、信仰教育。11月4日学习马列主义、毛泽东思想；11月8日学习中国特色社会主义理论；11月11日学习《甘孜州铸忠诚警魂主题教育活动资料汇编》并组织全体干警观看《苏联亡党亡国20年祭--俄罗斯人在诉说》纪录片，引导广大干警坚决抵制各种思想错误思潮的影响，进一步提高政治敏锐性和政治鉴别力，确保在重大原则问题上不动摇，在大是大非面前不含糊。
2、宗旨教育。11月20日开展“强化群众路线、践行群众路线”大学习、大讨论活动，从思想深处解决“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的问题，确保我院全体干警讲为民宗旨内化于心、外化于形，自觉把执法的过程变成为服务群众的过程，真正在思想上尊重群众、感情上贴近群总、工作上依靠群众、生活上关心群众，切实做到亲民、爱民、为民。
3、警示教育。11月22日组织我院全体干警学习《政法干警违纪违法典型案例》，11月25日学习省纪委《忏悔实录》，11月28日学习省委政法委《四川省政法系统违法违纪典型案例警示录》，12月2日组织全体干警观看“四川省反腐倡廉警示录”系列教育片，进一步增强法纪观念。12月10日组织全体干警再次学习中央“八项”、省委“十项”、州委“七项”等规定；12月17日再一次学习公安部“五条禁令”和“甘孜州政法队伍十条禁令”确保人人树脂并严格遵守，确保我院全体干警守牢“底线”、不踩“红线”、不越“警戒线”。
4、典型教育。12月24日组织全体干警认真学习兰辉、郭兴利通知先进事迹。着力塑造一批廉洁奉公、勤政为民的正面典型，大张旗鼓的宣传他们的先进事迹，做到学有榜样，追有标杆。对已发现的反面典型，该通报的及时通报，该曝光的坚决曝光，该处理的严肃处理，切实筑牢政法干警敬畏法律、敬畏人民、敬畏权力的律己之“心”。
（二）五项集中整顿阶段（2014年1月1日至2014年2月28日）
    1、整顿服务意识。重点整治一线岗位干警服务态度差、办事效率低的问题。对群众反映的服务过程中的“态度冷硬、蛮横”、“推三阻四”等现象，落实到具体人头，责令其限期整改，对到期整改不力的，视情况调离岗位或给予处分。
2、整顿警容风纪。重点整顿少数干警精神萎靡、自由散漫，上班时间工作拖拉不认真、着装不规范和言行举止不端、涉足不健康娱乐场所，以及违反禁令规定，吃拿卡要，徇私枉法，索贿受贿以及乱收费、乱罚款等问题。对于违反禁令的进行严肃处理，并进行通报。
3、整顿警车管理。整治警车私用和使用警车从事非警务活动，警车乱停乱放，非执行紧急公务乱拉警笛、闯红灯，警车警牌流入社会等问题，严格规范警车使用。对违规使用警车造成不良影响的，以及因交通违法导致恶性事故的，从严追究当事人责任，并从牌证发放、日常管理等环节严格进行倒查追责。
4、集中整治执法突出问题。针对群众强烈反应的案件、久压不决案件、涉法涉诉信访案件等一系列会产生重大影响的案件开展梳理排查，对发现的冤假错案，限定纠正期限，实行案结销号，并严肃追究相关责任人责任，切实维护当事人合法权益。并且在纠正过程中要举一反三，认真查找导致冤假错案的深层次原因，从根源防范冤假错案的产生，完善防范机制，提升办案水平。
5、集中查处违法违纪行为。对群众举报的干警违法违纪线索，组织专门力量，快速有效的逐一查实，确实有问题的建立专案，一查到底。该纪律处分的给予纪律处分，该清退的下决心清退，该追究法律责任的，依法追究其法律责任。对自查自纠、主动向组织报告的，可视情况从宽处理；对顶风违纪的，则从重处理。
（三）建立健全五项执法制度阶段(2014年3月1日至2014年3月30日)
1、建立健全执法公开制度。进一步拓展执法公开范围，设置意见箱，公布举报电话，发放调查问卷，召开群众座谈会，通过这些方式，收集群众对本法院及法院干警的意见建议。对照有关规定进行全面梳理，除法律规定的保密事项外，执法内容、程序、依据、结果都对群众公开；同时进一步丰富公开形式，如广播、电视、报纸等，坚持内外有别，依靠现代科技手段推进执法办案公开，确保群众及时知晓、方便查询、得到限期回复；进一步完善政法部门主动接受外部监督的制度机制，形成更加畅通的监督渠道；建立完善执法社会评议制度，把群众评价作为评判执法工作的重要标尺。
2、建立健全执法规范制度。健全各项执法活动每个职位岗位、每个步骤环节的操作性程序规定，对照修改后的刑事诉讼法和民事诉讼法，细化和规范办案程序，针对执法不作为、乱作为、不文明以及不公正、不廉洁等重点问题，制定完善执法执勤行为规范，统一并细化执法标准，确保干警所有行为均有规可循。建立完善量刑规范化、案例指导等制度，限制和规范自由裁量权。进一步加强执法信息化建设，运用科技手段更为准确、有效的规范执法流程。
3、建立健全执法责任制度。明确岗位工作标准和行为准则。结合法院工作实际，按照精简、高效、统一和“责权利”相一致的原则，对我院各科、室和每个岗位的工作内容、工作程序进行梳理完善，规范工作流程，合理确定工作职责、工作标准、行为准则，并进行公示，作为群众监督的依据。努力做到工作规范，资料完善、齐备。
4、建立健全执法便民制度。梳理好已经推出的以及下一步将要推出的各种执法便民利民措施，制作简单明了、人民群众容易理解的说明，通过多种渠道，使群众广为知晓，并充分听群群众的意见和建议。对于受到人民群众认可的、好评的继续坚持、进一步推广，对于效果不佳的则根据群众的意见认真地加以改进，并对将要推出的，先进行试点在正式广泛推出，切实让人民群众在每一次的到本院办事中，感受到每一个干警及整个部门的真诚、文明、高效、优质的服务。
5、建立健全廉洁执法制度。加强廉政风险防控，将纪检工作与执法办案具体业务工作之间建立关联机制，形成廉政风险防控流程，前期对风险点进行梳理，做到清楚明白；中期进行动态跟踪监控，确保时刻清楚、明白；后期则进行超前处置，确保风险始终在控制之内。并且建立执法监督与作风监督相关联的机制，将执法巡视及作风巡察有机的结合起来，全面开展巡视巡察。健全廉政档案制度，确保每个干警都有档可查，综合利用执法巡视、作风巡察的结果以及新房、举报受理等全面掌握干警廉洁从警信息，按照干部权限建立干警个人廉政档案，以制度促公正、保廉洁。
三、工作要求
（一）加强领导，强化责任。成立由院长任组长、副院长及各部门主要负责人、相关负责人任副组长和成员的领导小组，设立办公室，负责教育整顿活动的组织实施，精心制定结合本县实际的实施方案，并细化工作责任，逐级签订整改责任书，推动工作切实、深入、有效的开展实施。
（二）严格督查，推动落实。配合上级领导及工作组的行为，加大暗访督查力度，及时有效地发现问题，绝不忽视每一个小问题，并对发现的问题及时进行督促、整改。
（三）统筹兼顾，有序推进。把教育整顿活动与群众工作全覆盖、干部作风建设和主动创稳“五个转变”等有机的结合起来，在日常的各项工作中切实改进纪律作风，进一步提升执法办案和服务管理水平，做到两不误、两促进、双丰收。
（四）发动群众，接受监督。通过各种渠道，广泛听取社会各界意见，针对队伍中所存在的突出问题作出包含“整改事项、整改时限、整改效果”的全面的承诺，及时向社会及群众表明本部门勇于纠错、立说立行的态度和决心，切实将教育整顿工作置于社会监督之下，保证其透明、有效。
（五）广泛宣传，营造氛围。加强宣传工作这一教育整顿活动的重要内容和有力抓手，制定专门的宣传方案，加强与新闻媒体的沟通协调，大力有效的宣传纪律作风教育整顿活动的重大意义、先进典型以及之前及其他部门其他县好的做法及经验。及时向社会及群众公布已经查处的违法违纪案件情况和反面典型。广泛听取群众意见，开展多形式、多渠道群众满意度调查，将教育整顿成果及时、充分的向公众展示，营造良好的舆论氛围。
（六）加强报送，总结经验。在每个阶段都形成4期以上专报；在每阶段结束一周内将本阶段小结进行上报；整顿活动结束时及时总结活动经验，将材料和制度上报给“县教育整顿活动领导小组办公室”。
附：乡城县法院纪律作风教育整顿领导小组成员名单
 
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
附件：
 
乡城县人民法院纪律作风教育整顿
领导小组成员名单
 
组  长: 梁  勤   院党组书记、院长                              
副组长：谢向东   院党组副书记、副院长
        高  涛   院党组成员、副院长
        张  蓉   院党组成员、副院长
        李雪梅   院党组成员、政治部主任
成  员：陈文龙   院党组成员、执行局局长
        色  章   院党组成员、办公室负责人
        袁秀英   刑事审判庭庭长
        周  涛   立案庭庭长
        罗  军   民庭负责人
        罗晓强   法警队负责人
 
领导小组下设办公室，办公室设在本院政治部，由李雪梅同志兼任办公室主任。